СОВЕТ УСТЬ-ЧИЖАПСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

17.11.2017                                                                                                                         № 13

Об основных направлениях
бюджетной и налоговой политики
в муниципальном образовании
«Усть-Чижапское сельское поселение»
на 2018-2020 годы.

     Заслушав и обсудив  основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Усть-Чижапское сельское поселение» на 2018-2020 годы разработанные в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Усть-Чижапском сельском поселении, утвержденным решением Совета Усть-Чижапское сельского поселения от 29.12.2011 года  № 106 (168) 

СОВЕТ  Усть-Чижапского сельского поселения  РЕШИЛ:

     1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании «Усть-Чижапское сельское поселение» на 2018-2020 годы.

Председатель Совета                                                                              С. М. Голещихин

Приложение № 1
к Решению Совета
от «17» ноября 2017 №13

Основные направления
налоговой и бюджетной политики в Усть-Чижапском сельском поселении на         2018 -2020 годы

Основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Усть-Чижапское сельское поселение» на 2018 - 2020 годы разработаны в соответствии с  требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Усть-Чижапское сельском поселении, утвержденным решением Совета Усть-Чижапского сельского поселения от 29.12.2011 года  №106(168) 
     Основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Усть-Чижапское сельское поселение» являются основой для формирования бюджета на 2018 - 2020 годы, повышения качества бюджетного процесса, обеспечение рационального и эффективного использования бюджетных средств.
    Основные направления бюджетной и налоговой политики МО «Усть-Чижапское сельское поселение» на 2018 - 2020 годы определяют стратегию действий органов местного самоуправления поселения в части доходов  и  расходов бюджета. 
Основная цель - решать большее количество текущих задач и задач развития в соответствии со стратегией социально - экономического развития поселения в условиях ограниченности бюджетных ресурсов.

          Налоговая политика в МО «Усть-Чижапское сельское поселение» имеет целью мобилизацию имеющихся ресурсов экономического роста с использованием не только фискальной, но также стимулирующей и регулирующей функций налогов. 
           Местные налоги должны способствовать повышению конкурентоспособности и 
росту деловой активности субъектов экономики, обеспечивать упрощение процедур расчета и уплаты налогов, упорядочение налоговых проверок и налоговой отчетности.
            В отношении физических лиц необходимо обеспечить соблюдение принципа социальной справедливости (все имущество, подлежащее налогообложению должны быть оформлены, состоять на учете, по ним должны своевременно исчисляться налоговые платежи).
В целях укрепления налогового потенциала сельского поселения органом местного самоуправления совместно с районной администрацией будет разрабатываться порядок перехода определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из рыночной стоимости имущества, а также введение единой минимальной ставки по объектам  недвижимости на территории муниципального образования в целях создания стимулов для граждан по постановке на учет объектов недвижимости.
             По - прежнему, рост заработной платы и легализация доходов населения должны оставаться главной задачей органов местного самоуправления муниципального образования, т.к. налог на доходы физических лиц является бюджетообразующим налогом для местного бюджета. Поэтому, при проведении совместной работы правоохранительных и налоговых органов, со стороны администрации муниципального  образования должно оказываться содействие по выявлению и постановке на налоговый учет налогоплательщиков для уплаты ими налогов по месту осуществления их фактической деятельности.
             Рациональное и эффективное управление муниципальной собственностью, улучшение администрирования доходов от использования муниципального имущества также должны принести дополнительные поступления в бюджет муниципального образования, способствовать увеличению занятости населения, развитию производственной сферы поселения.
             Расчет платежей за найм помещений муниципального жилого фонда должен производиться в соответствии с Методикой Минстроя России для  обеспечения компенсации понесенных инвестиционных затрат, для формирования источников финансирования капитального ремонта жилищного фонда в процессе его эксплуатации, реконструкции и реабилитации ветхого жилья.

              Бюджетная политика в поселение должна способствовать достижению уровня благосостояния населения и улучшение качества жизни.
              Бюджетная политика должна быть направлена на формирование структуры экономики поселения, обеспечивающей максимальную занятость населения и обеспечение финансирования всех расходных обязательств муниципального сельского поселения, принятых по вопросам местного значения.
               Одним компонентов реформирования отраслей бюджетной сферы является реформирование оплаты труда, которая рассматривается в современных условиях инновационного социально-экономического развития Российской Федерации как эффективный инструмент обеспечения выполнения государственных обязательств по повышению качества оказываемых бесплатных социальных услуг.
               Осуществление данного мероприятия должно сопровождаться поэтапным внедрением отраслевых систем оплаты труда. Стимулирующих к повышению качества предоставленных услуг. Численность работников также должна быть увязана с объемами предоставленных услуг, а создание новых учреждений социальной сферы не должно сопровождаться  увеличением  численности работающих в бюджетной сфере.
                  В реальном секторе экономики все органы власти должны поддерживать только тот бизнес и тех руководителей, которые ведут прозрачную и социально ориентированную политику в отношении заработной платы персонала.
       Основными задачами бюджетной политики должны стать:
- повышение качества предоставляемых бюджетных услуг;
- оптимизация затрат на предоставление бюджетных услуг.  
-обеспечить концентрацию бюджетных расходов на решение ключевых проблем и достижение конечных результатов;
-обеспечить соблюдение нормативных расходов на содержание органов местного самоуправления;
-добиваться повышения качества планирования главными распорядителями бюджетных средств своих расходов и их эффективности;
-эффективное использование внебюджетных средств
               Для этого необходимо внедрить принципы бюджетирования, ориентированного на результат: разработать перечень предоставляемых бюджетных услуг, показатели и стандарты качества предоставляемых бюджетных услуг, расширить временной горизонт бюджетного планирования.
               Малообеспеченные категории населения сохранят право на адресную социальную поддержку в форме жилищных субсидий. 
               Основным приоритетами в развитии местного самоуправления является: переподготовка муниципальных служащих.    
	В 2018 году будет продолжена реализация Федерального закона от 16.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В качестве максимально возможной, ставится задача сформировать бездефицитный бюджет.